2017年6月为我国的“全国安全生产月”，为认真贯彻落实中宣部等6部委《关于开展2017年“全国安全生产月”活动的通知》（以下简称《通知》）精神，公司制定并执行了以下安全生产月活动方案。

 

一、指导思想

以科学发展观和“安全发展”原则为指导，深入贯彻落实《关于切实加强“四个安全”工作的通知》精神，面向生产一线广大干部员工，普及安全生产法律、法规、规章和安全知识，强化遵章守纪和安全责任意识，深化“反违章”工作管理，推动国家关于安全生产的决策部署、政策法规落到实处，推进公司“四个安全”的“大安全”观念深入人心，实现“以零违章确保零事故”目标，为公司做强、做大、做好，为开创安全生产新局面提供坚强保证。

 

二、活动主题

全国安全生产月活动主题：综合治理，保障平安。

公司安全生产月活动主题：杜绝违章，健康安全。

 

三、工作安排

（一）开展“反违章专题月”活动

违章是安全生产的大敌，是动摇安全生产基础、引发事故的首要因素。因此，公司在安全月期间开展“反违章专题月”活动，落实全员、全过程、全方位的安全管理，深入开展反违章工作，将安全月作为深入反违章的“启动月”、“号召月”和“深化月”。

1、组织机构

公司系统自上而下建立健全反违章工作组织体系。公司质安部领导反违章工作，具体负责监督指导、组织实施反违章工作。公司各项目部建立相应组织机构，制定工作职责，保证反违章工作的长期开展。

2、工作内容

①建立反违章常态工作机制。反违章工作要覆盖全员、全过程、全方位。各项目部根据安全生产特点和规律，认真总结反违章工作经验，组织落实公司反违章工作要求，加强领导，增加投入，创造性开展工作，以“无违章创建”为载体，把工作重心放在员工、班组、施工现场，把“反违章”工作作为推进安全生产规章制度落实，杜绝事故、尤其是人身事故发生的主要手段，积极建立违章下岗培训机制和违章积分管理，完善反违章工作制度，逐步建立反违章工作目标体系和评估体系，不断推进实施。

②落实反违章工作责任制，重点做好四个层面的“对照检查”。一是领导层重点对照检查：是否熟悉有关反违章的规程制度和要求，是否结合实际进行工作布置和落实，是否亲自研究并解决反违章中所遇到的重大问题、全局性的问题，并从人力、物力、财力上予以保证，是否组织制定本单位的重特大生产安全事故预防与应急处理预案，是否有针对性地深入基层进行安全检查和指导，在查禁违章工作中率先垂范、以身作则。二是管理层重点对照检查：是否掌握反违章方面的规定和要求，是否贯彻落实了上级有关反违章的规定，是否制订、完善了有关的规程制度，并付诸实施，是否组织开展了安全性评价、危险点分析与控制、设备运行分析等行之有效的管理工作，是否组织落实安全生产检查及整改工作，是否落实了反违章的各项措施。三是执行层重点对照检查：是否清楚自己的安全职责，是否清楚工作任务和分工，是否熟知工作的安全技术措施和工作标准，是否具备工作所要求的安全生产技能，是否熟知工作中的危险点及防范措施，是否保证了作业安全和工作质量。四是安监部门重点对照检查：是否按照要求开展反违章工作，反违章工作制度是否符合企业实际，有效开展；各项处罚措施是否落实，是否做到“四个凡事”，违章档案是否建立，是否有效落实；是否充分发挥反违章的综合监督管理职能，是否取得实效。

（3）安全培训是提高员工安全素质、保障安全生产的重要措施。

① 集中组织、分批开展项目负责人安全培训，学习安全生产方针政策及法律、法规,公司质安部关于安全生产的重要部署，国内外先进的安全管理理念和现代安全管理知识等，提高领导干部安全管理水平和反违章工作能力。

② 组织各项目部安监部门负责人、安监人员培训，学习安全规程规定、安全生产工作管理方法等，提高安全监察人员业务能力。

③ 认真开展各级人员的安全培训。要汇总各类违章典型案例，针对规程制度的要求，深刻剖析问题的根源，正面引导，树立“反违章是职工的一项基本技能”的观点，树立安全风险意识，提高反违章专业技能，深刻认识“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源”，保护自身和他人安全。

④ 大力营造“关爱生命、保证安全、促进和谐”的氛围，唱响安全生产反违章工作主旋律，养成良好的安全习惯，促进企业安全文化建设，确保员工平安，创建安全和谐型企业。

（4）完善反违章工作体系，健全完善反违章工作制度。要对针对行业特点，以防触电、防高空伤害、防机械伤害等为重点，结合实际，突出实效，动员全体干部职工全员参与，全员保安全。

① 加强反作业性违章工作，确保工作安全。推行检修工作安全质量标准化，加强检修、施工现场安全监督与管理，严格“两票三制”，定期开展现场安全检查，规范运行操作、检修安全组织措施、技术措施和安全工器具管理，努力杜绝保护（自动装置）的误动、拒动和人员“三误”事故的发生。

② 加强反管理性、指挥性、装置性违章工作，规范安全生产管理。强化技术监督，严格调度纪录，切实落实各项反措要求，推进技术改造，加强安全管理。结合国家、行业、公司的规定和要求，认真梳理，确保规程、制度、标准的符合性和严谨性。

③ 加强基本建设项目的反违章工作。公司已全面部署了2017年公司系统电力建设施工安全专项整治工作。各分支机构、项目要按照公司统一部署，分阶段组织实施。要严格执行建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求，把好工程验收调试关，做好生产运行和基建的协调配合，确保工程“零缺陷”、“零装置性违章”移交。加强对外发（承）包工程和临时用工的安全管理工作，进一步规范建设项目全过程安全监督与管理，严格执行危险点分析和安全预控措施，开展施工机械安全隐患排查，认真做好对各类人员尤其是对临时工和外来人员的监督管理，做好施工现场安全控制与监督，保证施工现场安全和施工质量，确保人身和设备安全。

各项目部要落实资金和人力，合理安排计划，全面、及时做好安全生产隐患和装置性违章的消除、控制工作。

（5）强化反违章专项安全监督，坚持“谁违章、谁下岗”原则，树立雷厉风行、求真务实的工作作风。反违章斗争是安全生产管理工作的一项长期任务。要进一步完善反违章常规监督、专项监督和责任追究机制。积极借鉴国际先进安全管理理念、方法和手段，提高安全监督管理水平。要建立健全安全生产的激励约束机制，强化各项规章制度的执行力，以“三铁”反“三违”，落实有措施，执行有实效，杜绝发生各类人员责任事故。积极推进标准化作业，结合工作实际，严格执行，逐步养成安全作业习惯，提高标准化作业意识和能力。对于严重违章，无论是否造成事故，都要坚决进行下岗培训，强化雷厉风行、求真务实的工作作风。

（二）统筹抓好安全月各项工作

各单位按照6部委《通知》要求，结合各自实际，突出重点，统筹安排安全月和“反违章专题月”活动。围绕公司“四个安全”、“三大责任”以及“安全一票否决”等重要内容，采用各种喜闻乐见的形式，开展安全生产大讨论和群众安全知识普及系列活动，发动广大职工积极参加全国安全科普知识竞赛、工伤保险知识竞赛、等各类活动。各项目部要完善应急预案，加强应急救援培训和演练工作。

 

四、工作要求

1、对公司系统反违章工作的深入开展起到积极的推动作用。各项目部要积极响应并高度重视，把反违章工作全面引向深入，开创反违章工作的新局面。要充分认识反违章斗争的必要性、严肃性，按照本通知要求，制定详细活动方案，提出具体活动要求和目标，广泛发动，把反违章工作与当前的安全生产工作紧密结合，与“安全活动月
”开展的各项活动有机结合，把反违章工作落实到基层、落实到班组、落实到个人，务求实效。
2、反违章工作是一项长期任务，各单位要不断完善机制、措施，持续改进，常抓不懈。
3、各项目部分别于5月28日和7月3日前，将本单位“反违章专题月”活动方案、活动总结报公司质安部。

 

输电班班组安全活动管理制度

为规范公司班组安全活动的开展，提高班组安全活动的针对性和实效性，使班组安全活动真正起到夯实班组安全基础，提高班组安全管理水平的作用，制定本制度。

1、生产班组的安全活动每月应不少于四次，其他班组每月应不少于二次。

2、班组安全活动的主题内容必须精要简练、具有针对性和实效性，要从解决班组安全工作中存在的隐患和问题，切实提高班员的安全素质方面着手。安全活动可结合安全规程及制度、事故案例、班组近期已开展的生产工作的小结、班组即将开展的生产工作的安全措施及危险点的控制等开展。安全活动的形式应多样化，如：专题讨论、专业技术人员讲课、现场操作培训、参加学习、安全工器具的检查、事故分析等。

3、上级管理部门及领导有关安全的指示、讲话，各种安全文件精神的传达，各部门可在安全活动以外的时间（如班前会、班后会、班务会等）传达并做好记录，不占用班组安全活动的时间。

4、班长和班组安全员每周应根据本周安全活动的主题内容积极商议，作好充分准备。班组安全活动原则上由班组安全员主持。在开展安全活动时，班长和班组安全员要积极调动班员的积极性，正确引导班员围绕主题开展活动，避免安全活动流于形式。班组的安全活动记录要真实反映活动的情况。

5、班组安全活动的开展和记录按以下几个步骤进行：

①明确安全活动的主题内容；

②讲清安全活动的目的和要求；

③说明安全活动的步骤和注意事项；

④安全活动的实际开展情况；

6  安全活动的讨论、小结。

6、班组必须每天召开班前、班后会，对当天开展工作的危险点进行分析，并制定切实可行的措施落实到个人。

7、班组在完成当天工作后，应向分管领导汇报第二天要安排的工作，并征得分管领导的同意方可安排。

 

安徽津利电力发展有限公司质安部

2017年6月